美國隊長史蒂夫·羅傑斯（克裡斯·埃文斯 Chris Evans 飾）帶領著全新組建的美國隊長復仇者聯盟，繼續維護世界和平。美國隊長然而，美國隊長一次執行任務時聯盟成員不小心造成大量平民傷亡，美國隊長從而激發政治壓力，美國隊長政府決定通過一套監管系統來管理和領導復仇者聯盟。美國隊長聯盟內部因此分裂為兩派：一方由史蒂夫· 羅傑斯領導，美國隊長他主張維護成員自由，美國隊長在免受政府幹擾的美國隊長情況下保護世界；另一方則追隨托尼·斯塔克（小羅伯特·唐尼 Robert Downey Jr. 飾），他令人意外地決定支持政府的美國隊長監管和責任制體系。神秘莫測的美國隊長巴基（塞巴斯蒂安·斯坦 Sebastian Stan 飾）似乎成為內戰的關鍵人物……
